Sociale klausuler: Krav i en offentlig kontrakt om, at leverandøren tager sociale hensyn, mens opgaven udføres – fx ansætter lærlinge, elever eller ledige, eller giver de ansatte bestemte løn- og arbejdsvilkår. Kravene skal være forbundet med kontraktens genstand og stå i udbudsmaterialet. Det følger af udbudslovens § 176.
Sociale klausuler er en samlebetegnelse, ikke et ord i loven. Udbudslovens § 176 siger, at en offentlig kunde kan fastsætte særlige betingelser for, hvordan kontrakten gennemføres, og at de kan omfatte sociale eller beskæftigelsesrelaterede hensyn. Nogle krav er pligt: EU-udbudte kontrakter om fx rengøring, reparation og vedligeholdelse, installation eller transport på mindst 5 mio. kr., der varer mindst 6 måneder, skal have krav om personer under oplæring. Krav om løn- og arbejdsvilkår hedder en arbejdsklausul. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen skriver, at sociale hensyn som arbejdsvilkår ikke kan stå som tekniske krav til selve ydelsen, men godt kan bruges som tildelingskriterier eller kontraktvilkår.
Eksempel
En kommune udbyder vedligeholdelsen af sine grønne arealer, og kontrakten har en social klausul: Leverandøren skal have mindst én elev under oplæring på opgaven. Et anlægsgartnerfirma med to ansatte regner med eleven i tilbuddet, aftaler en uddannelsesaftale med erhvervsskolen og gemmer dokumentationen, så kommunen kan se, at kravet er opfyldt. Et VVS-firma, der byder på service af kommunens varmecentraler, kan møde det samme krav (eksempel).
Typiske fejl
- At overse klausulen i udbudsmaterialet og regne tilbuddet uden udgiften til en elev eller en oplæringsstilling.
- At tro, at klausulen kun gælder dine egne ansatte – den kan også omfatte underleverandører.
- At lade dokumentationen vente, til kommunen spørger.
Spørgsmål og svar
Citér: “Sociale klausuler”, Servicebrains ordbog, servicebrain.org/ordbog/sociale-klausuler